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泉州辦理中心:金融改革痛在何處?

泉州辦理中心:金融改革痛在何處?

作者:泉州POS機辦理中心 業務咨詢:186-0695-6199

    原定于今年夏季召開的中央金融工作會議,可能要推遲了。8月2日發改委發布一則消息,2016年9月24日至26日將在浙江省德清縣召開新一屆莫干山會議,配合即將召開的新一屆中央金融工作會議,這預示第五次中央金融工作會議將再度延遲。
  依據慣例中央金融工作會議為五年一期,會議原定時間為2017年1月,此前有消息稱中央已考慮將會議提前到今年夏季召開。會議的“提前”與“延遲”,穿透出兩大信號:中央對金融工作的高度重視,以及當前金融形勢的復雜性和艱巨性。
  十八屆三中全會以來,簡政放權是行政體制改革的一個重要議題。即將召開的這次中央金融工作會議備受各界關注:一是金融監管機制改革將是一大亮點,一是當前金融混業、交叉綜合化運營趨勢已遍地開花,跨界金融創新使基于事前的產品審核的監管模式難以適應。如何構建順應市場秩序的金融監管秩序,實現事中和事后穿透式監管,推動過程監管和護衛程序正義,無疑是當務之急。
  目前金融監管機制改革存在五大方案之爭:超級央行模式、一行一委模式、一行兩會模式、一行三局模式,以及在現有金融監管框架基礎上設立金融穩定委員會模式等。
  具體分析,超級央行模式存在政策制定與金融監管等的職能混搭問題,而將央行與銀監會合并、證監會和保監會保留的一行兩會模式,則類似于走回頭路,一行三局模式和在現有監管框架上設立金融穩定委員會模式,更多是在現有監管框架上打補丁。
  其實,金融監管機制的改革,不是單純的機構間分合,而是行政機關監管理念上的一場革新,是通過監管機構的機制設計,使金融監管體系向更適應市場機制的方向搭建監管框架。央行和三會合并為綜合金融監管委員會的一行一委模式,更直接地將貨幣金融政策制定與金融監管職能有效分離開,各司其職;同時又有助于愈合現有分業監管的漏洞,適應現代金融發展的需求;此外,還將使金融監管鏈條更清晰,更加注重于市場過程的合規監管、程序正義,推行負面清單管理改革,而非將監管中心放置在實質內容的監管上。

 

 

 

 

 

 

 

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